? asked in 政治與政府政治 · 2 decades ago

總統與行政院長權責劃分問題??

我想知道第七次修憲後,總統與行政院長權責劃分有什麼缺失??

詳細一點喔~~ 我不想要從網路上貼來的長篇文章~~

請提供個人的看法~~

謝謝喔 ^^

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  • 2 decades ago
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    第七次修憲並未對中央體制(總統與行政院長權責劃分)做出修正喔,從第四次開始就定了,後來到第七次,這中間的內容都一樣,沒有改變.且您的問題應該從總統 行政院 立法院三者的關係來做說明會比較好.......

    我國目前的總統與行政院長權責劃分在第四次修憲後就已決定,從憲法"本文"的"五權憲法制"變成類似法國的"雙首長制".所謂的雙首長制就是有內閣制的特徵加總統制的特徵.換句話說.. 乃是在內閣制的基礎架構上,加上民選總統享有部份行政權的設計,這種設計是一種獨尊總統權 分裂行政權 弱化立法權的設計. 茲依我國制度 詳述如下:

    1.行政權分裂: 行政首長有兩名,一為民選總統,享有國防 外交 等重大國家安全大政方針之權限(憲增2 ). 二為總統直接任命的行政院長,負責內政 經濟 等決策(憲增3).

    2.總統有權無責 ,行政院長有責無權: 總統有權直接任命行政院長,可是當政策錯誤時,要負責的是行政院長.且行政院長要同時向立法院和總統負責ㄝ!!...靠!!每天看新聞都是行政院長在立法院被立委幹譙,總統在家什麼責任也沒有....唉~~~

    3.總統地位混淆: 總統有強大的民意基礎,卻沒有完整的行政權(因為都分給行政院了),明顯違反人性(投票選出一個沒有完整權力的總統).且總統與立法院無負責關係,為何總統可解散立法院呢??

    4.立法權被弱化: 立法院唯一能對抗行政院的武器只剩下"覆議"制度和杯葛議事.而倒閣權,立法委員根本不敢用(用倒閣權後,立委就被總統解散而失業了).所以我們每天在新聞上一直看到立委一直杯葛(反對)行政院的軍購案.

    p.s: 題外話...我也覺得軍購太貴了....

    5.行政與立法機關, 既分立又對抗: 立委不得兼任行政官員,又立法院可對行政院長提不信任案(就是倒閣啦),總統又可解散立法院(立委重選),且沒有機關可以制衡總統(只能call in到2100全民開講 去幹譙總統). 唉....形成一種不平衡的權力關係~~

    6.倒閣與解散國會成本高喔: 重選一次立法委員非常勞民傷財.

    7.未遵守左右共治(換軌機制): 總統應任命國會多數黨所支持的人選為行政院長,即總統和行政院長有可能是不同黨的,這是法國雙首長制的狀況,但台灣與法國因國情的不同,而有相左的狀況(這點我承認很難做到 ...唉....).

    個人拙見 您參考看看囉!!

    Source(s): 我是政治系的 您參考看看.
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