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Anonymous
Anonymous asked in 社會科學社會學 · 1 decade ago

何謂”正當性危機??”

何謂"正當性危機??"..........................

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  • Anonymous
    1 decade ago
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    圖片參考:http://www.kmt.org.tw/Periodical/images/h_periodic...

    《觀念平台》台灣政治的未來作者:王杏慶(南方朔)[ 第35卷    第12期 ]「能力危機」與「決策危機」都可彌補,而「格調危機」與「人格危機」,由於已違背了民主政治的原則,甚至還違背了更基本的做人原則,才是更可怕的危機,成了政治學上所謂的「正當性危機」,它指的是一個政府已失去了道德存在的理由。中國國民黨第十六屆中央常務委員會第五十五次會議專題講演,二00二年十一月二十七日連主席、各位政治界的先進:  今天奉連先生之邀,來到這樣的場合,向各位報告個人對當今政局的觀察,倍感榮幸。但面對時局的混沌黯淡,也的確深感憂心,甚至有著無力的懊惱之感。  個人因為過去的種種淵源,與各政黨的重要人士始終維持著友誼。猶憶兩年多前陳水扁總統就職伊始,曾不恥下問,邀請本人至府內相談,陪同在座者尚有張俊雄秘書長及所有年輕之機要。在那個場合,本人曾建議對一個弱勢政府,唯有放開胸襟,以更高的標準自期,始能在帶動政治與社會的進步中,讓自己由少數變為多數,本人尚建議要以更恢弘的歷史視野處理兩岸關係,不但可使台灣有更好的長治久安基礎,亦可使台灣在對大陸的發展能做出貢獻建造互惠雙贏之局。  然而隨著兩年多時間的過去,個人這種微小的期待卻顯然已落了空。我們當今的政府,由於帶著過去的痕跡走來,當他執政後缺乏深度的自省與自期,以前那些幽暗的痕跡即表面化,而成了惡質的政治。他們擅於語言遊戲,過去在語言遊戲中保護自己,現在則在語言遊戲中閃避問題;他們過去猜忌別人,現在則以惡意對待一切不同的意見;過去他們被扣帽子,現在則以帽子送給所有的非我族類。他們在過去被扭曲,今天則以扭曲的心看待一切問題,這個政府已失去了一切堂堂正正的因素,變得很不光明正大而且惡意的進行著過度防禦和不得體的攻擊。  然而,今天的政府是歷史變化中最被厚愛的政府,它的錯誤在過去兩年多裡被人用「給他多一點時間」的理由加以原諒,他的不良表現也很容易的就在「接的是以前的爛攤子」這種心態下被容忍。它的被歷史厚愛,乃是儘管政績乏善可陳,但去年立委選舉仍能大有斬獲的原因,並因而成了國會最大政黨。  然而,歷史厚愛所造成的勝利,理應用感恩的心,更努力做事以回報,但我們的政府卻在勝利的喜悅中變得更加專擅與傲慢。在今年這一年裡,台灣的整體政治環境也就因此而變得更加惡化,這些都當為各位所耳熟能詳。而這種情況終於在今夏的教師上街時被引爆。教師上街代表了台灣「政治蜜月期」的結束。  目前的台灣已進入了一個新的「後政治蜜月期」。過去兩年來被延宕,累積的問題已開始表面化,歸納而言,我們或許可以說現政府已出現了執政以來的大危機。其一為「能力危機」:由今日的米酒問題、登革熱問題等都堪為證。其二是「決策危機」:如兩岸三通問題的反反覆覆,教改問題的泄泄沓沓,以至於最近農漁會信用部問題等皆屬之。其三是「格調危機」﹕它顯示在政治作為及應變的風格上,如醜化教師為「自私自利」,醜化工運為「第五縱隊」,醜化農漁遊行的主事者為「前科犯」和「假釋犯」和「假農民」,以及傾黨團之力打馬和元首之尊還上街造勢等。此類事例多到難以一一臚列,人民看在眼裡卻點滴在心。其四為領袖的「人格危機」:它顯示在領袖個人說話的反反覆覆,忽焉如此,忽焉如彼;而最嚴重的乃是他在農漁遊行問題上撇清自己,將責任推諉的表現上。政治領袖最底限的真誠與厚道等原則已告無存。這種表現已讓內內外外的人都體會到可怕與寒心的滋味。  各位先生可能都知道「能力危機」與「決策危機」都可彌補,而「格調危機」與「人格危機」,由於它已違背了民主政治的原則,甚至還違背了更基本的做人原則,才是更可怕的危機,這種危機已不能再辯護,不能再粉飾,甚至已無法被寬恕。所有的這些加總起來,也就成了政治學上所謂的「正當性危機」,它指的是一個政府已失去了道德存在的理由。  看著一個政府在兩年多的時間裡一步步向下沈淪,最後居然到達這樣的境地,或許有人會內心喜悅,甚至有人還可能見獵心喜,但從長遠民主發展的角度而言,它卻應讓人在為之傷感懊惱之際,多一點哀矜勿喜的自覺。任何社會的發展都不可能畫一直線,它是個曲折的過程,今天的政府乃是過去威權時代所成長出來的,它被過去扭曲,但缺乏自我矯正的能力,因而遂將扭曲的自己極大化,因而出現了今天這麼不堪的局面。但也因為有了今天這種不堪的局面,台灣的人民遂反而會多出一些思考的空間,用更持平的態度看待一切問題。這也就是說今天的政府出現如此嚴重的危機,對台灣其實是件好事,以往由於歷史擠壓所形成的許多非理性因素,將會因此而有助於被揚棄,將來的執政者也才能在更健康的環境下,發揮更好的抱負。  因此,在現政府危機重重的此刻,而這種危機極有可能讓即將到來的直轄市長選舉出現驚奇的結果,貴黨或許多用悲憐心看待這樣的演變,而不宜見獵心喜的加以批評撻伐,此刻的政治情勢,對貴黨誠有撥雲見日的樂觀景象,台灣社會經過這一輪危機的洗禮,對貴黨必然將會用更公平的態度來對待。但誠如各位所知悉的,過去的國民黨在長期執政後,的確已有了許多沉痾。因而在現政府危機重重的此刻,儘管可以有政權再輪替的期許,但更應自問的乃是「我做好了應有的準備嗎?」在經過這一次政權輪替並出現今日這種結果後,台灣人民必然已和從前大不相同,簡單化的口號將不可能再得到支持。能力、人品以及是否能給予人民更好的願景,將會成為未來人們看待政黨與政治人物的主要指標。這才是每個政黨應做的硬功課。  貴黨在連主席領導下最近已有「二00四年人民幸福工程」的鴻圖,並有主動創造議題,積極爭取民心的計劃,這都讓人有耳目一新之感。相信貴黨在走過了一陣晦暗的路途後,必將會有「從那裡倒下的,從那裡站起來」的前景。在目前這樣的時刻,個人願建議此下淺陋之意見:(一)貴黨或許宜有一個至少一年期的綜合行動計劃,以黨務革新、智庫活化等為動力,以勾勒出更高願景為內涵,使人們對新的國民黨有所期待。(二)無論任何政黨,都必須有精英知識份子的參與,始可能形成「知識份子---技術菁英」聯盟,產生更大的領導效果,而貴黨在知識份子環結一向脆弱,因而無法形成思想上的主流價值,對此似應有所警惕及作為。(三)在可見的未來,台灣內外的挑戰皆將日益嚴峻,從兩岸關係、教改、國家財政、經濟發展、福利赤字、增加就業等各類問題皆將紛至沓來,貴黨皆宜有所研究,做好準備。(四)隨著社會的發展,政治的感性化與柔性化,已日益重要,它有助於形成更人性化的政治風格與更細膩的政治作為,貴黨的領導風格似宜對此更加注意。(五)過去很長一段時間裡,貴黨在諸如中央委員等的選舉上,皆令人側目。諸如此類的負面現象,似皆應有所更張;貴黨之民意代表素質恐亦有提升之必要。這些涉及體質革新之事項,恐亦應有通盤之考量。  目前的台灣在經過一次政權輪替後,又有了政權再輪替之跡象,經由輪替的考驗,才有助於人們更深切的反省,並讓政黨往更民主化的方向移動。相信貴黨在連主席及各位領導下,未來前途一定更為光明。

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