Anonymous
Anonymous asked in 藝術與人文歷史 · 2 decades ago

什麼是「慶歷新政」?

什麼是「慶歷新政」?

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    Lv 6
    2 decades ago
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    范仲淹、富弼等人綜合多年來的改革意見,並加以補充發揮,於慶歷三年九月將《答手詔條陳十事》奏折呈給宋仁宗,作為改革的基本方案。

    這個方案所提出的十事是:「明黜陟」、「抑僥倖」、「精貢舉」、「擇官長」、「均公田」、「厚農桑」、「修武備」、「減徭役」、「覃恩信」、「重命令」。范仲淹認為當時改革的中心問題是整頓吏治,裁汰內外官吏中老朽、病患、貪污、無能之人。

    宋仁宗採納了這些意見,連續頒布幾道詔令,規定:1、改革文官3年一次循資陞遷的磨勘法,注重以實際的功、善、才、行,提拔官員,淘汰老病愚昧等不稱職者和在任犯罪者。2、嚴格恩蔭制。限制中、上級官員的任子特權,防止權貴子弟親屬壟斷官位。3、改革貢舉制。令州縣立學,士子必須在學校學習一定時間方許應舉。改變專以詩賦、墨義取士的舊制,著重策論和操行。4、慎選地方長官。由中書、樞密院慎選各路、州的長官。由各路、州長官慎選各縣的長官,擇其舉主多者儘先差補。5、改進職田法。重新規定官員按等級給以一定數量的職田,調配給缺乏職田的官員,以「責其廉節」,防止貪贓枉法。6、「減徭役」。將西京河南府(今河南洛陽東〕的五縣廢為鎮,又析王屋縣(今河南濟源西)並入河南府,以精簡鄉村投入。范仲淹、富弼提出「厚農桑」,「修武備」等建議則並未實施。

    范仲淹的各項改革,在當年和次年上半年陸續頒行全國,號稱「慶歷新政」。

    http://www.epochtimes.com/b5/1/8/27/n228222.htm

    仁宗執政時的慶曆新政,是北宋首次變法,其主持者為范仲淹。

    仲淹乃與樞密副使韓琦、富弼(一○○四 -- 一○八三)上《答手詔

    條陳十事疏》等,倡議推行新政變法。

      范仲淹在慶曆間所上的《十事疏》包括下列十項:明黜陟,抑僥

    倖,精貢舉,擇官長,均公田,厚農桑,修武修,減徭役,覃恩信,

    重命令。主要內容有這樣幾個方面:

      (一)澄清吏治:對內外官吏按時考核政績,並據其優劣而分別

              升降,無功不遷,有善必賞;嚴格限制恩蔭制

              度,減少官員子弟靠蔭庇而僥倖任官;改革科

              舉制,使學校著重教以經濟之業,取以經濟之

              才;由中書省和樞密院慎擇路、州長官,縣官

              也由朝中大臣保薦,擇舉主多者盡先差補;注

              重州縣職田收入之均配,使地方官衣食得足然

              後『責其廉節,督其善政』。

      (二)富民強兵:令各地吏民陳報農桑可興之利、可去之害,以

              便興修水利、富國養民;減少百姓徭役,使『

              人自耕作,可期富庶』;裁汰冗兵,革除募兵

              制之弊病,在京師仿唐代的府兵制,使兵農合

              一,加強訓練,然後加以推廣。

      (三)推行法治:講求實效,注重恩信,以免『使天子及民之意

              盡成空言,有負聖心,損傷和氣』;已頒命令

              須切實執行,克服『煩而無信』,避免『上失

              其威,下受其弊』。

      宋仁宗對范仲淹等提出的主張初甚嘉納,除復府兵制一項外,餘

    均詔令推行。但因新政盡罷不才之官,僥倖者不便,故屢遭朝中官僚

    之阻撓,反對者之謗議愈來愈甚,甚至有指責范仲淹、韓琦、富弼、

    歐陽修(一○○七 -- 一○七二)等結為朋黨者。因此新政推行不及

    一年,范仲淹就自請罷參知政事,出為陜西、河東安撫使,富弼也出

    為河北宣撫使。『仲淹與弼既出使,讒者益甚,兩人在朝廷所施為,

    亦稍阻止』。至慶香五年(一○四五)春,范仲淹、富弼、韓琦又再

    遭貶逐,新政也盡行廢棄。

    http://www.sokamonline.com/C-Hist/NorthSong2a.cfm

    2005-06-12 16:00:59 補充:

    為什麼第一個是王安石變法的答案居然還對,灌票也不是這樣吧

    2005-06-12 16:05:03 補充:

    王安石次第推行的新法有左列各項,茲分述如下:

    ﹝一﹞ 設置「制置三司條例法」:為國家最高的理財機構,以宰相領其事,總天下之利及國家預決算。

    ﹝二﹞ 興農田水利:置水利官,考察各地已廢的陂塘溝洫及湖泊,及勸導並協助農民修整,`以利農田灌溉。

    ﹝三﹞ 行均輸法:使有無相溝通,徙貴以就賤,既便轉輸,又省勞費。

    ﹝四﹞ 行青苗法:以諸路常平錢借貸給民戶,春散秋斂,出息二分,免民戶受高利貸的剝削。此謂之散青苗,有強迫性質,因為散歛以錢不以穀,秋收後,貸錢戶反要賣掉數倍之糧食以還債,因穀物秋賤而春貴,往往懸殊三四倍或五六倍而不止。

    2005-06-12 16:05:28 補充:

    ﹝五﹞ 行免役法:亦稱僱役法或募役法,令當役的民戶按貧富戶等第出免役錢,官戶,女戶,坊郭戶,單丁戶,原不充役戶及寺觀亦分別輸錢助役(其中官戶減半),叫做助役錢。又增收二分以分以備水旱欠缺,叫做免役寬剩錢。

    ﹝六﹞ 行市易法:在京設市易務,許民以田宅向政府辦理抵押貸款,以購官物,其價較市價低廉。期內收息二分,逾期不還者,再追交百分之二的罰錢。

    ﹝七﹞ 行方田均稅法:以東西南北各一千步為一方,相當於四十一頃六十六畝一百六十平方步(二百四十平方步為一畝,百畝為頃),歲以九月開始丈量登記,驗土地肥瘠顏色,定為等級,攤派賦稅,以均平負荷,杜絕隱漏。

    2005-06-12 16:05:53 補充:

    八﹞ 立保甲法:以「十家為一保,選主戶有心力者一人為保長;五十家為一大保,選主戶最有心力及物力最高者一人為大保長,十大保為一都保,選住戶最有行止心力,材勇為眾所服及物力最高者二人為都副保正,凡選一家兩丁以上通主客為之,謂之保丁。」負責地方匪盜之討平和煙火的防範。

    ﹝九﹞ 行保馬法:陜西五路義勇保甲,願養官馬者,由監牧以現馬給之,或官與其值令自市之,戶養一匹,給予免稅之優待,官府每年檢查一次,病死者補償。其用意一則可省公家開支,二則可加強地方民兵習戰禦盜之能力。

    2005-06-12 16:05:58 補充:

    ﹝十﹞ 更貢舉立太學三舍法:廢除明經科,進士科議罷詩賦,改試經義策論,並頒布三經新義於學校,令天下士子皆誦習,又設明法科,試以宋律及刑統大義,以待不能業進士者。

    2005-06-12 16:06:45 補充:

    抄王安石變法第一篇找到的就簡單胡貼還能得第一 搞笑也不是這樣吧

  • Anonymous
    2 decades ago

    范仲淹是一位受儒家薰陶極深的偉人,孔子教人有志節,有擔當,所謂「方今天下捨我豈誰」?范仲淹頗有這種氣概。曾說:「士當先天下之憂而憂,後天下之樂而樂」。仁宗要救國家危亡,常以治國平天下之責期仲淹,乃開天章閣訪問應興應革的意見,限令儘快詳細條陳,仲淹退而與韓琦、富弼聯合草擬十項革新綱領,期於實行。其要點如下:

    一、 關於人事行政制度:

    製定嚴密的考績辦法,無功的不遷,有善的必賞。

    二、 關於澄清吏治的辦法:

    慎擇官長,均定公田。蓋以全國州縣守令得其人則致治,不得其人則招亂,令朝中各級官員默察所屬出任地方官吏,如不稱職,舉主受坐。地方官年年增加,俸祿有時不繼,故當注重州縣職田收入之均配,使地方長官能夠厚祿以養廉。只有能守節的地方官始可制奸贓之吏,鎮豪猾之民。

    三、 關於教育方面:

    所謂精貢舉者,乃是主張大興學校,令士皆入學,平時考察他們的品行,以改革科舉制度只偏重較詩賦文論不重行實的流弊。

    四、關於民生方面:

    務在勸農桑,減徭役,令諸路轉運司指導轄下各州縣興修水利,以備水旱不時。省併一些戶口寡弱的縣份,減少不必要的差役,則可以使農民皆能安心務農,以達成藏富於民的目標。

    五、關於軍事方面:

    宜修戎備以鞏固國防,主張召募開封府壯丁,仿唐代府兵制加以訓練,推而廣之,以恢復古代兵農合一制度。

    以上五方面是內外兼顧,富民和強兵並重的,要貫徹這些改革方案,還必須「覃恩信,重命令」,換言之就是講求實際,任何赦放、賞罰等命令,都必須切實執行,不可任意增減變更。可是宋儒好議論,以批評別人為高明,以敵視當權派為勇敢,任何異乎故常的設施,都會遭到他人的尋疵抵隙之攻訐。尤其此次革新在抑僥倖,宋史所謂「自任子之恩薄,磨勘之法令,僥倖者不便」,於是謗誨叢集,甚而以朋黨目之,究竟不是所有的士大夫都能以天下為已任,終使他不安於位而去。上述改革方案中復府兵一項,因其他大臣的反對,根本沒有實行,其他各項也只是開了一個端緒,便因他的去職而告停,只有興學校一項比較有成效,這是有名的慶曆興學,奠定宋代良好的教育基礎。

    Source(s): 網路
  • Anonymous
    2 decades ago

    就是 慶曆改革 是范仲淹發起的

    內容有

    一)設置「制置三司條例司」,為國家最高的理財機構;

    (二)興農田水利置水利官;

    (三)行均輸法,使有無相溝通;

    (四)行青曲法,以諸路常平錢借貣給民戶;

    Source(s): 參考網路與自己的知識
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